혼란스럽고 신뢰성 없는 ESG 평가 한국형 가이드라인 마련
중소, 중견기업 환경 분야(E) 원부자재 사용량 등 9개 항목
사회 분야는 결사의 자유 보장 등 9개, 지배구조는 5개 항목
산업부는 “최근 기업평가, 투자기준 등 때문에 ESG 경영의 필요성이 급증하고 있지만 국내외 ESG 평가기관들은 평가 기준이나 평가 결과 도출 방식을 공개하지 않고 있다”라며 국내 기업의 ESG 경영 도입과 평가 대응을 위해 가이드라인을 설계했다.
정부가 국내외 600여 ESG 평가지표로 겪는 기업들의 혼란을 줄이기 위해 한국형 ESG 지표 가이드라인을 마련한 것이다.
산업통상자원부는 최근 총 61개 항목으로 구성된 ‘K-ESG 가이드라인’을 발표했다. 이번 가이드라인은 관계부처 합동으로 다우존스지속가능경영지수(DJSI), 모건스탠리캐피털인터내셔널(MSCI), 세계경제포럼(WEF) 등 국내외 주요 13개 평가기관의 3,000여 개 이상의 지표와 측정항목을 분석해 마련됐다. 특히 관계부처, 분야별 전문가, 산업계, 연기금, 금융·투자기관, ESG 평가기관, 신용평가사 등 이해관계자들의 의견을 수렴해 글로벌 기준에 들어맞으면서도 국내 기업이 활용할 수 있도록 했다.
가이드라인은 기존 환경·사회·지배구조(ESG) 부문에 정보공시(P) 부문을 추가해 총 4개 범주로 구성됐다. ESG 이행과 평가의 핵심·공통 항목은 61개다.
분야별 진단항목을 살펴보면, 환경(E) 부문은 ▲환경경영 목표 수립 ▲재생 원부자재 비율 ▲온실가스 배출량 ▲재생에너지 사용 비율 ▲재사용 용수 비율 등 17개 항목으로 이뤄졌다.
사회(S) 부문은 ▲정규직 비율 ▲여성 구성원 비율 ▲장애인 고용률 ▲산업재해율 ▲협력사 ESG 지원 등 22개 항목이며, 지배구조(G) 부문은 ▲사외이사 비율 ▲대표이사와 이사회 의장 분리 ▲이사회 성별 다양성 ▲윤리 규범 위반사항 공시 ▲지배구조 규제 위반 등 17개 항목으로 구성됐다.
정보공시(P) 부문은 ▲ESG 정보공시 방식 ▲ESG 정보공시 주기 ▲ESG 정보공시 범위 등 5개 항목으로 구성됐다.
정보공시 형식은 방식, 주기, 범위, 핵심 이슈, 핵심성과지표, 검증 중 중소‧중견기업의 기본 항목은 핵심성과지표를 제외한 모든 범위에 해당한다.
K-ESG가이드라인의 환경 분야(E)에서 중소‧중견기업의 기본 진단항목은 ▲환경경영추진체계 ▲원부자재 사용량 ▲온실가스 배출량 ▲온실가스 배출량 검증 ▲에너지사용량 ▲용수 사용량 ▲폐기물 배출량 ▲대기오염물질 배출량 ▲수질오염물질 배출량 등 9개 항목이 적용된다.
사회 분야(S)에서는 ▲정규직 비율 ▲결사의 자유 보장 ▲여성 구성원 비율 ▲여성 급여 비율(평균 급여액 대비) ▲장애인 고용률 ▲안전보건 추진체계 ▲산업재해율 ▲전략적 사회공헌 ▲구성원 봉사 참여와 구성원 사회봉사 등 9개 항목이다.
지배구조(G) 분야에서는 ▲이사회 ESG 안건 상정 ▲전체 이사 출석률 ▲이사회 안건 처리 ▲주주총회 소집공고 ▲윤리 규범 위반사항 공시 등 5개 분야이다.
한편, 한국환경산업기술원(원장 최흥진)은 녹색투자에서 위장행위(그린워싱)를 퇴출하려는 국제사회 흐름에 발맞춰 ‘환경·사회·투명경영(ESG) 투자의 시대, 녹색금융 활용방안’을 주제로 지난 2월 세미나를 개최하기도 했다.
미국, 유럽 등 주요국이 채권, 펀드 등 금융상품에 ‘녹색’을 함부로 쓸 수 없도록 명칭 규칙을 도입하는 등 규제를 강화함에 따라 우리 기업이 국제시장에서 녹색자금을 조달할 때 주의할 사항을 살펴보고, 대응 방안을 모색하기 위해 마련됐다.
김진혁 신한은행 수석은 금융기관이 대출·투자한 기업의 온실가스 배출량 즉 금융배출량의 측정·관리 체계를 구축하여 기업의 자발적인 온실가스 감축을 유도하고, 저금리 녹색자금을 지원하는 등 금융기관 차원의 기후위험 관리와 녹색금융 확산 노력을 소개했다.
이근우 법무법인 화우 변호사는 유럽 녹색 채권 발행기업이 채권 조달금을 녹색 분류체계에 맞게 썼는지 외부 검토를 의무화하는 등 엄격해진 유럽연합 녹색 채권 규정을 설명하고 한국형 녹색 채권 지침서(가이드라인)와 비교·분석하여 우리 기업의 대응 전략을 제언했다.
(환경경영신문www.ionestop.kr 장계순 전문기자)
