과학연구기관의 황금시대는 박정희시대 -
9개 기관설립, 과학과 애국의 드라마 펼쳐
한국과학기술연구원을 비롯하여 미래창조과학의 정부 출연 연구기관들의 연구팀들은 어느 대학 출신들로 형성되었을까.
본지는 2014년을 마무리해가면서 환경 분야와 더불어 국가 출연 연구기관들에 소속된 주요 간부들을 중심으로 이들의 전공분야와 학맥에 대해 국내에서는 처음으로 분석했다.
과학기술 분야 연구기관들은 모두 25개기관으로 총인원은 1만 1천 130명에 한 해 예산은 4조 2천 892억 원을 사용하고 있다.
이중 연구직은 75%인 8,388명이며 행정직 등 지원인력은 25%인 2,742명에 달한다.
노벨상을 향한 희망과 기대에 따른 국민적 조급증은 여전하다.
4조 2천억 원 중 정부 출연금은 42%인 1조 7,825억 원이며, 58%가 자체 연구기금(2조 5,067억 원)으로 운영되고 있다.
연구직 비율이 89%인 국가 보안기술 연구소(302명)가 가장 많은 비중을 차지하고 있다.
80%를 넘는 기관으로는 한국전자통신연구원(88%,1,754명), 한국생산기술연구원(87%,478명),한국과학기술연구원 산하 녹색기술센터(87%,20명), 한국 철도기술 연구원(85%, 264명), 한국과학기술정보연구원(80%,297명)등이다.
반면 연구직 비중이 낮은 기관으로는 한국화학연구원산하 안정성평가연구소로 47%를 차지하는데 총원 217명중 101명만 연구직이다.
한국전기연구원은 59%, 한국기초과학지원연구원 60%, 한국생명공학연구원 61%, 한국표준과학연구원 62%, 국가핵융합연구소 63%, 한국지질자원연구원 69%로 총인원 수에 대비 연구직이 상대적으로 70% 이하인 기관들은 모두 7개 기관이다.
설립일이 40년을 넘긴 기관으로 국내에서 최초로 설립된 기관은 한국원자력연구원으로 59년 설립되어 이승만 정권 시절 유일하게 설립된 과학 연구 기관이다. 한국과학기술정보연구원은 윤보선 대통령 시절인 62년 개원했으며 66년에는 한국과학기술연구원이 설립된 지 8년 후에 한국천문연구원(74),한국표준과학연구원(75)이 설립됐다. 76년은 한 해 가장 많은 연구기관들이 설립된 해로 한국지질자원연구원(5월), 한국화학연구원(9월)한국전자통신연구원(12),한국기계연구원(12), 한국전기연구원(12)등이 잇달아 설립 모두 5개 국가 중심 연구기관들이 태동한다.
77년에는 한국에너지기술연구원이 태동하고 국립환경과학원이 78년 설립되어 박정희 대통령 시절에 국책연구기관과 국가연구기관은 모두 9개 기관이 탄생했다.
이로써 과학계는 박정희 시절은 과학과 애국이 한바탕 드라마를 펼친 시기였다는 평가를 받고 있다.
전두환 시절인 80년에서 88년 2월까지는 한국건설기술연구원 (83 ,06),한국생명공학연구원(85,02)한국식품연구원(87,12)등 3개 기관이 태동했다.
노태우 대통령 시절에는 한국기초과학지원연구원(88,08),한국항공우주연구원(89,10)등 2개 기관이 설립됐다.
김영삼 대통령 시절에는 한국 한의학연구원(94,08),한국 철도기술연구원(96,03) 등 2개 기관이 태동했다.
김대중 대통령 시절은 국가 보안 기술 연구소(00.01,전자통신원산하), 안전성평가연구소(02,01,화학연구원 산하) 등 2개 기관이 탄생했다.
노무현 대통령 시절은 국가핵융합연구소(기초과학연 산하,05,10),재료연구소(기계연 산하,07,04)등이 설립됐다.
이명박 대통령 시절에는 세계김치연구소(식품연 산하,10,01),녹색기술센터(과기원산하,13,02)가 설립됐다.
정권별로 국가 과학 연구기관의 탄생은 박정희 정권의 8개 기관이 탄생된 반면, 전두환 시절 3개 기관이후 각 정권마다 2개 기관씩 탄생했다.
그러나 김대중정부 이후에는 중심 연구기관의 산하기관들만 새롭게 조직되어 새로운 특성 분야의 연구기관은 없다.
한편 환경 관련 대표적인 한국환경정책평가연구원은 93년 1월 개원하여 노태우 정권 말기 태동한 기관이 된다. (심화섭기자)
역대 대통령별 연구기관 설립현황
이승만(1948-60) - 황황해도 평산 출신,국제정치학 박사/신탁통치 반대, 한 미 상호방위조약/친일파 기용, 사사오입개헌
한국원자력연구원(59년)
윤보선(60-62)-충남 아산 출신/장기 경제개발계획 수립, 지자체장 직접선거19사태 한국과학기술정보연구원(62년)
박정희(63-79)-경북 구미/한일 국교정상화,중공업 육성, 새마을운동, 5,16 군사정변,6,3사태, 긴급조치, 유신헌법, 부마항쟁 한국과학기술연구원(66), 한국천문연구원(74), 한국표준과학연구원(75), 한국지질자원연구원(76,5월), 한국화학연구원(76,9월) 한국전자통신연구원(76,12), 한국기계연구원(76,12), 한국전기연구원(76,12).국립환경과학원(78,)
최규하(79-80)-강원도 원주
전두환(80-88)-경남 합천/유신 잔채 청산, 물가 안정,평화의 댐 건설, 독립기념관 건설, 언론통폐합,12,12사태, 삼청교육대, 6월 항쟁,
한국건설기술연구원(83,06), 한국생명공학연구원(85,02)한국식품연구원(87,12)
노태우(88-93)-대구시/6,29 선언, 중국 국교 수립, 지자체 부활, 공안정국, 3 당 합당, 비자금, 한국기초과학지원연구원(88,08), 한국항공 우주연구원(89,10)/
한국환경정책평가연구원(93)
김영삼(93-98)-경남 거제-민주화 운동, 문민정부 출범,공직자 재산 공개, OECD 가입, IMF, 3당 합당, 물가인상,
한국한의학연구원(94,08),한국철도기술연구원(96,03)
김대중(98-2003)-전남 신안/외환위기, IT 산업 육성, 여성인권 강화,공기업 민영화, 금강산 관광산업, 노벨평화상,햇볕정책, 대북송금, 유량기업 해외매각, 한일어업협정,
국가보안기술연구소(00.01,전자통신원산하),안전성평가연구소(02,01,화학연구원 산하)
노무현(03-08)-경남 김해/인권 변호사, 권위주의 타파,중등의무교육, 지역 균형 발전, 부동산 정책 실패,탄핵소추, 이라크 파병, 행정수도 이전,전시작전 통제권 회수 추진
국가핵융합연구소(기초과학연 산하, 05, 10),재료연구소 (기계연 산하, 07, 04)
이명박(08-13)-경북 포항/4 대 강 살리기, FTA 추진, G20 정상회담,BBK 주가조작, 방통위신설, 서민 증세
세계김치연구소(식품연 산하,10,01),녹색기술센터(과기원산하,13,02)
