수도사업자를 위한 단계별 물안전계획 매뉴얼-연재 7
Module 1 /WSP 팀 구성 (Assemble the WSP team)
전문지식 확보위한 자격 갖춘 헌신적인 팀 구성을
개요/서론
물안전계획(WSP)을 도입하는 데 있어 필요한 전문지식을 확보하기 위한 선결 조건으로는 자격을 갖춘 헌신적인 팀을 구성하는 것이다. 이 단계에서는 상수도시스템을 이해하고 물 생산‧공급 과정에서 수질 및 안전에 영향을 미칠 수 있는 위해를 식별하기 위해서 수도사업체의 자체 팀을 구성하거나 경우에 따라서는 책임을 분담하는 이해관계자를 포함하여 포괄적인 그룹의 형태로 구성할 수도 있다. 팀은 일상업무의 핵심 부분으로서 WSP을 개발하고 구현하여 유지관리 할 책임이 있다. 모두가 WSP의 개발에 적극적으로 참여하여 역할을 담당하는 것이 필수적이다. WSP 팀은 취수, 정수처리 및 배수는 물론 원수로부터 소비하는 지점까지 전체 상수도시스템을 통해 안전에 영향을 미칠 수 있는 위해를 이해하는데 있어 충분한 경험과 전문지식을 보유하고 있는 것이 중요하다. 소규모 수도사업체에서는 외부 전문가를 포함시키는 것도 도움이 될 수 있다. 팀은 수도사업체 내․외부의 물 안전과 관련된 모든 사람들이 공감하고 받아들일 수 있는 WSP 접근방법을 개발하는 것이 매우 중요하다. 따라서 외부의 전문팀이 수도사업체에 WSP 과업을 부여하는 것보다는 내부팀이 수도사업체 내․외부의 사람들과 함께 작업하는 것이 훨씬 더 효과적일 가능성이 높다. 팀의 중요한 초기 작업으로는 WSP 접근방법을 어떻게 구현하고 특히 리스크 평가를 어떤 방법을 할 것인지를 결정하는 것이다.
주요 활동
고위 관리자의 참여, 재정 및 자원의 지원 확보
WSP를 성공적으로 도입하기 위해서는 고위 관리자가 추진과정을 지원하는 것이 중요하다. 그것은 업무관행의 변경 및 개선에 대한 지원, 충분한 재정보장, 조직의 목표로서 적극적인 물 안전 강화 방안 수립 등 이다. 분명한 것은 WSP를 적용하는 것이 조직에 중요하고 이점을 가져온다는 것을 보여주는 것이 필요하다.
필요한 전문지식과 팀의 적정 규모 설정
실무운영 직원을 팀에 포함시키면 주인의식을 가지게 되고 실행이 용이하므로 WSP의 성공적인 도입에 기여할 것이다. 그러나 수도사업체의 규모에 따라 다르겠지만 팀의 구성원들 대부분은 WSP 업무를 100% 수행하면서 또한 정상적인 업무도 담당하게 된다. 팀 구성원들은 위해를 식별하는데 필요한 역량을 보유하고 또한 관련 리스크를 어떻게 관리할 수 있는지를 이해하는 것이 필요하다. WSP의 요구사항을 이행할 수 있는 권한이 팀에게 필요하다.
팀 리더 임명
프로젝트를 이끌고 중심을 잡도록 하기 위해 팀 리더를 임명한다. 팀 리더는 프로젝트가 구현될 수 있도록 하기 위한 권한 및 조직관리와 대인관계 능력이 있어야 한다. 부분적으로 필요한 기술이 없는 경우에 팀 리더는 외부지원을 받기 위한 방안을 모색해야 한다. 여기에는 타 기관, 국내 또는 국제적인 지원 프로그램을 벤치마킹하거나 협력하는 것이 될 수도 있다.
팀원의 역할과 책임 분담 및 기록
초기에 팀 구성원 간의 책임을 분담하여 역할을 명확하게 정의하고 기록하는 것이 중요하다. 팀이 큰 경우에는 담당업무별 책임자와 함께 WSP와 관련된 활동을 개략적인 표로 작성하는 것이 도움이 된다.
WSP 개발 추진일정 계획
WSP 개발의 초기단계에서는 상당한 시간이 필요하다. 초기단계에는 직원들이 현장에서 시스템을 조사하는데 많은 시간이 소요되는 반면 시험실의 시험 결과에 대한 의존도는 적다. WSP 접근방법은 운영자가 단지 리스크를 분석만 하는데 그치지 않고, 리스크를 식별하고 제어하는데 더 많은 시간을 갖게 함으로써 시스템을 더 효율적으로 파악할 수 있도록 한다. 일단 WSP를 개발하고 시스템에 익숙해지게 되면 소요시간은 줄어들게 된다.
일반적인 해결과제
․ 역량을 갖춘 인력 찾기
․ 기존의 조직구조 및 역할에 맞는 WSP 팀의 업무량 조정
․ 외부 이해관계자의 파악 및 관심 유도
․ 팀 운영
․ 수도사업체의 타부서 및 기타 이해관계자들과의 효과적인 의사소통
산출물
시스템의 구성요소를 이해하고 그 구성요소와 관련된 리스크를 평가하기 위한 경험 있고 다방면으로 숙련된 팀 구성. 팀은 달성해야 할 목표를 이해하며, 그리고 시스템이 관련 수질기준을 충족시키는지 여부를 평가할 수 있는 전문지식을 가지는 것이 필요하다.
-자료/세계보건기구,서울시물연구원-
